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《南沙方案》红利持续释放 注入大湾区协同融通“税动能”

来源：南方都市报    时间：2023-07-12 08:14:30

税务人员在港澳青创税务云驿站向前来创业的香港青年讲解税收政策。


(相关资料图)

水清岸绿，楼宇林立。广州南沙蕉门河畔，一派欣欣向荣。河畔之上，“创享湾”是许多港澳青年创新创业的优选地。李柏亨是土生土长的香港人，看好国潮文化的发展潜力，2021年底来到“创享湾”创立了广州柏晶文化传播有限公司，希望通过“国潮娃娃”及相关产品向世界推广中国传统文化。

2022年6月，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》出台。其中港澳居民个人所得税优惠政策让李柏亨欣喜不已，他表示，与港澳趋同的税负环境让南沙极具吸引力，也让创业者切身感受到国家对港澳青年创新创业的支持。近日，《南沙方案》迎来发布一周年。笔者走访了多位在南沙就业创业的港澳居民，了解大湾区协同融通背后的“税动能”。

协同：税收规则精准对接，贴近还原港澳税负

三项税收优惠新政，无疑是《南沙方案》中备受瞩目的重要政策。尤其港澳居民个税优惠政策，标志着南沙将营造与港澳趋同的个人所得税税负环境，切实惠及在南沙生活工作的港澳居民。

香港居民侯先生在南沙工作已有15年。今年年初，其在办理2022年度个人所得税汇算清缴时申报享受港澳居民个税优惠，减免税额12万多元。侯先生告诉笔者，港澳居民个税优惠政策落地后，南沙个税税负水平与香港趋同，让他对未来在南沙工作生活的信心更加强烈。“和香港的亲友分享这个好消息后，很多人未来都有兴趣来南沙发展。”

据悉，为充分释放《南沙方案》赋予港澳居民的税惠红利，广州税务部门以“最大程度贴近还原港澳居民实际税负”为原则，推出港澳居民税惠快享“规则转换桥”机制，将南沙个税与香港薪俸税、利得税以及澳门职业税、所得补充税等税收规则精准对接，在广东省电子税务局增设港澳税负测算模块，联合南沙区政府开发港澳居民个税测算系统，将港澳与内地税制规则转换、税额计算等复杂事项转换为“自动算、智能办、便捷享”的服务方式。

《南沙方案》还提出鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税、延长高新技术重点行业企业亏损结转年限等税收优惠政策。据广州税务部门相关负责人介绍，税务部门通过凝聚发挥“招商+产业+政策”三类职能作用，组建专项团队为意向落户企业提供“一对一”服务，截至目前，南沙15%企税优惠政策涉及减免税额4.2亿元。　

融通：推进跨境执业，便捷服务助港澳青年融入发展

《南沙方案》还明确提出“集聚发展香港专业服务业”“进一步降低香港专业服务业在内地提供服务的准入门槛”。为此，广州税务协同市财政、南沙区政府等部门，积极打造粤港澳大湾区（南沙）财税专业服务集聚区，支持港澳涉税专业人士到南沙便利执业，推动大湾区人才加速流通与融合。目前，已有8名港澳涉税专业人士在南沙成功办理执业登记。广州税务部门还推出多项便捷税务服务措施，助力在南沙创业就业的港澳青年融入发展。比如，在南沙建设9个对接粤港澳青创基地的税务驿站，为620多个“双创”团队办理8300多项税费事项。

税务驿站是“湾区之心·税动力十六条”的举措之一。“湾区之心·税动力十六条”是广州市税务部门为落实《南沙方案》专门推出的16条措施，涵盖扶持重点产业、支持创业就业、助力打造开放门户和促进规则机制衔接等四方面，力求打造与广大市场主体所盼所需相顺应、与面向世界的粤港澳全面合作平台定位相匹配的税收营商环境。

广州税务部门相关负责人表示，接下来，税务部门将聚焦服务新阶段粤港澳大湾区建设，持续扩展《南沙方案》税收政策效应，对接粤港澳大湾区在广州市的重大平台项目落地建设以及港澳青年创新创业所需，创新推出更多便利大湾区市场主体的涉税事项跨区域通办服务，为推动大湾区经济发展、蓄积发展新动能提供坚实的税务支撑。 （文：梁思华 杨锐轩）

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